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创特色 促融入 求跨越 奋力争创国家级开发区

文章来源: 作者: 发布时间:2019-08-22 17:13:23 点击数:142 次
创特色 促融入 求跨越 奋力争创国家级开发区

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  在全市两会期间,市委张国华书记参加贾汪代表团讨论并讲话,要求贾汪在下一步工作中以转型升级为支撑和着力点,大力推动特色、融入、跨越“三个发展”。区委曹志书记要求全区上下认真学习贯彻张书记的讲话以及全市两会精神,统一思想、凝聚力量,为贯彻好“一三五”重要指示、实现贾汪新一轮的发展作出应有的贡献。近期,徐州工业园区组织召开园区全体干部大会,第一时间传达学习贯彻张国华书记、曹志书记讲话精神,要求园区上下统一思想,提高认识,充分理解特色发展、融入发展、跨越发展三大理念,并针对张书记的指示要求,对重点工作进行安排部署,切实将“三大理念”与园区发展紧密结合,扎实抓好当前各项工作,向“创建国家级开发区”目标奋力迈进。
一、以产业链建设为抓手,推动园区特色发展
(一)坚持以产业规划为引领
  科学的规划是保证资源合理利用,提升发展水平,确保园区有序发展的基础。徐州工业园区紧密结合市委、市政府徐贾新型工业化走廊发展规划,按照“适度超前、分步实施、企业集聚、产业集群”的原则,科学制定产业发展规划,将装配式建筑、新型材料、装备制造、新能源乘用车等产业作为主攻方向,深入探索全产业链发展模式,不断增强产业集聚程度,大力提升产业发展层次和市场竞争力。
(二)不断加强产业链招商
  2016年园区新招入20名招商人员,实行定期工作例会制度,有针对性地开展产业学习研究,将工作培训与实战紧密结合,着力打造一支懂政策、懂产业、懂项目的专业化招商队伍。将招商人员分组派驻北京、上海、深圳等产业高地,围绕园区重点产业积极开展上门招商。依托金彭车业、徐工履带底盘、朗欧药业等行业龙头企业,充分发挥其产业带动作用,挖掘人脉资源,进行以商招商,重点招引关联产业项目,不断延伸产业链条。以新能源乘用车产业为例,去年以来,园区围绕金彭车业这一全国电动三轮车领军企业,先后招引了总投资10亿元的金致新能源电动车、总投资27亿元的金海科技产业园、总投资3亿元的朝生锂电等多个项目,下步还将重点招引总投资5亿元的汽车轮胎、总投资5亿元的汽车座椅等一批补链、强链项目,产品涵盖车身、底盘、轮胎、零部件及电动三轮车、四轮车、叉车整车等产业环节,已经形成了较为完整的产业链。目前,园区正在重点跟进总投资3.4亿元的电机电控、总投资3000万美元的装配式住宅、总投资1000万美元的抗癌新药等25个项目,加快完善产业链布局,积蓄园区发展后劲。
(三)大力打造差异化产业平台
  积极围绕“新兴产业园、高新技术企业培育园、装备制造产业园、新材料产业园”4大特色片区,大力发展特色产业集群。加快完成新兴产业园、高新技术企业培育园扫尾工程,依托新建成的100万平方米标准厂房,重点引入一批科技含量高、市场前景广、成长性强的创新型项目,培育发展新动能。加快装备制造产业园转型升级,淘汰一批产业规模小、技术含量低、经济效益差的落后企业,着力引进一批先进制造业项目,建设淮海经济区重要的工程机械配套件特色产业园。新材料产业园作为全省规划保留的57家化工园区之一,充分发挥政策优势,大力发展精细化工、生物医药产业。不同产业平台各有侧重,努力形成优势突出、特色鲜明、体系完整、布局合理的产业发展格局。
(四)全力推进重大项目建设
  2016年,园区新签约亿元以上项目18个,协议总投资约106亿元。为尽快将招商成果转化为经济效益,园区严格落实领导包挂重大项目制度,强化专人跟踪服务、全程代办、限时办结等各项机制,加快各项手续办理和审批进度,大力推动项目早开工、早建成、早投产、早达效。2月12日,作为全省重大项目集中开工活动贾汪区分会场,徐州工业园区举行了盛大的集中开工仪式,一次性开工建设新招引项目11个,总投资额超50亿元,实现了全年重大项目建设开门红。下步,还将大力推进总投资27亿元的金海科技产业园、总投资5.87亿元的福久新型建材等20余个在建项目早日建成投产,积极推动总投资30亿元的大唐燃机热电联产等已签约项目尽快开工,进一步增强园区综合实力。
二、以“产城融合”为方向,推动园区融入发展
(一)持续完善城市功能
  全年排出各类基础设施建设项目近20个,计划投资不低于10亿元。道路建设方面,加快推进滨河路南延、超越路西延等一系列道路工程,进一步拉开园区发展框架。功能配套方面,大力实施污水处理厂提标改造、雨污管网改造工程,盘活“水城华府”烂尾项目,投资建设20万平方米“四海人家”人才公寓,加快实施10万平方米原创型科技园二期工程,不断完善园区服务功能。为民办实事工程方面,加快推进翠湖嘉苑小区、南湖小学等项目建设,进一步提高园区群众生活水平。通过一系列工程的实施,不断提升园区整体环境,完善基础配套,优化公共服务,努力将园区打造成为功能完善的城市新区。
(二)营造良好生态环境
  深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”指示精神,不断加强生态环境的保护和建设。从去年下半年以来,园区深入开展“263”专项行动,严控“十小”企业,严厉打击各类环境违法行为。实施化工园区专项整治工程,加快环境监控平台建设,今年上半年全面完成,保障园区环境安全。加快推进新兴产业园至污水处理厂的污水主管道,今年6月底前完工,确保未来落地企业切实做到“一企一管”。大力创建省级生态区和循环化改造示范园区,力争年内创建成功,努力打造园区生态品牌。
(三)不断深化联动发展
  围绕小南湖景区,加快实施住宅区建设,建设幼儿园、中小学等公共服务设施和商业配套设施,打造常住人口2万人的南湖居住片区,实现产业与城市功能融合、空间整合,以产促城、以城兴产,促进与贾汪主城区一体化建设。围绕正在建设中的徐州保税物流中心,充分利用其在水运交通、港口设施、政策优惠等方面的优势,大力推动仓储、物流、商贸、金融等产业发展,与园区主导产业紧密衔接、相互促进,努力实现园区、港区合作共赢。抢抓徐贾新型工业化走廊建设重大机遇,积极推进与徐州经济技术开发区的共建合作,利用好徐州经济技术开发区的龙头带动作用和政策、资源溢出效应,进一步做好产业承接和项目配套,找准自身产业定位,细化产业分工,加强与经开区的产业互动、功能互补,努力实现区域错位发展。
三、以创建国家级开发区为目标,推动园区跨越发展
(一)明确奋斗目标,立足跨越发展新起点
  将全年各项经济指标任务层层细化分解,逐项明确责任,做到按月调度、以月保年,确保各项经济指标任务按序时进度快速推进。确保年底在全市开发区排名中上升一个位次、力争上升两个位次,在全省开发区排名中上升不少于10个位次。对照国家级开发区各项创建标准,深入分析、对标找差,详细制定未来几年的创建计划,逐年推进,力争3-5年内建成国家级开发区。
(二)强化队伍建设,发扬跨越发展新作风
  一是勇于担当负责任。牢固树立岗位责任意识,领导班子带头履职尽责,干部职工敢于放手工作,积极营造主动作为、干事创业的良好工作氛围。二是雷厉风行抓落实。坚决贯彻落实习近平总书记“撸起袖子加油干”指示精神,坚持“在一线摸排情况、在一线解决问题、在一线推进工作”的“一线工作法”,形成艰苦奋斗、落实有力的工作作风。三是令行禁止守纪律。本着对事业负责的态度,严守纪律、廉洁从政,每位干部职工,特别是党员干部,要筑牢思想防线,干干净净做事、勤勤恳恳履职、清清白白做人。
(三)提升服务水平,营造跨越发展新环境
大力发扬“店小二”精神,全力打造一个安商、养商、亲商、富商的良好营商环境。一是加强“一站式”服务。春节前,进一步理顺工作机制,成立了“行政审批服务局”,帮助企业全程办理公司注册、规划建设等各项手续。二是加强资金服务。成立园区科技创新基金和产业发展基金,扶持园区企业发展壮大;通过银企对接、股权投资等方式,帮助企业融资。三是加强资产盘活服务。对于休眠企业,利用企业现有资产,招引合作伙伴,盘活闲置资产,帮助企业重新焕发生机。
(四)强化创新驱动,迈出跨越发展新步伐
  一是发挥企业创新主体作用。推动龙头企业开展核心技术研发,着力打造研发能力强、创新成果多、产业规模大的新兴领军企业。二是加强科技研发平台建设。充分发挥校企联盟作用,重点支持园区主导产业的技术研发,鼓励企业积极引入高层次人才,建设一批工程技术中心、重点实验室、研究生工作站等研发平台。三是提升知识产权实力。积极响应知识产权强区战略,引导企业开展专利布局,提升企业知识产权运用能力,培育一批知识产业密集型企业。


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