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在贾汪,他们学到了资源枯竭城市成功转型的经验

文章来源: 作者: 发布时间:2019-08-22 15:19:21 点击数:116 次
在贾汪,他们学到了资源枯竭城市成功转型的经验 在贾汪,他们学到了资源枯竭城市成功转型的经验 ——全国资源枯竭城市转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会侧记 ?   一场初雪过后,天空澄碧,纤云不染,远山含黛,和风送暖,在习总书记视察贾汪一周年之际,贾汪大地又迎来了一批尊贵的客人,12月12日至13日,参加全国资源枯竭城市转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会的代表齐聚贾汪,共同探索资源枯竭城市高质量转型发展实践,交流采煤沉陷区治理先进经验。   作为交流会的一项重要内容,12月12日,来自全国各地的资源枯竭城市、重点采煤沉陷区综合治理工程试点所在县区的主要负责人来到贾汪区进行现场调研。 ? ? ?   12月的贾汪,寒风料峭,绿水盈盈。与会代表们从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,从昔日煤炭开采塌陷地到国家4A级旅游景区,从美丽乡村振兴到转型发展的企业,从干净整洁的街道到绿意盎然的景观大道,从棚户区改造项目再到漂亮的安置小区,一路的实地考察体验让与会代表们无不赞叹贾汪的魅力。 “借鉴贾汪经验 促进转型发展” ?   在潘安湖采煤沉陷区生态修复工程,代表们乘船游览了潘安湖国家四A级湿地公园风光,领略了贾汪从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽巨变。 ? ?   重庆市万盛经济开发区党工委书记肖猛说:“资源型城市的转型发展,可以说是一个世界性的难题,党中央、国务院非常重视资源型城市的转型发展,出台资源型城市转型发展的相关文件来推动资源型城市的转型发展,去年习近平总书记莅临江苏徐州视察、调研,专程到贾汪区指导资源型城市的转型工作,这给全国包括徐州贾汪区和我们重庆万盛经开区这样的全国资源型城市的转型发展提供了指导和遵循,为我们所有的资源型城市的转型发展指明了方向和思路,我将把贾汪的经验带回去,结合我们本地实际进一步推动万盛经济开发区转型发展。”    潘安湖采煤沉陷区生态修复治理工程江苏省建国以来单体投资规模最大的采煤塌陷地综合治理项目,在治理过程中,贾汪始终遵循“因地制宜,综合整治,生态优先,绿色共享”理念,按照“宜游则游,宜农则农,宜林则林,宜游则游”原则,在全国首创“村庄异地搬迁、基本农田整理、采煤沉陷区复垦、生态环境修复、湿地景观开发”五位一体采煤沉陷区治理新模式。在商湖采煤塌陷地复垦中,开展了对粉煤灰和煤矸石充填技术进行的土壤改良试验,为全市乃至全国的采煤沉陷区复垦治理提供了理论和实践的依据。先后被授予国家湿地公园、国家四A级旅游景区、国家水利风景区、国家生态旅游示范区、全国首批十大湿地旅游示范基地等荣誉称号,成为贾汪区对外交流和沟通的一张靓丽名片。2017年12月12日,习近平总书记十九大后首次地方视察就亲临贾汪,称赞贾汪转型实践做得好,现在是 “真旺”了!目前,贾汪区已治理采煤沉陷区6.9万余亩,实现再造耕地5万余亩。 ? “产业转型升级值得借鉴学习” ? ?   参观完徐州工业园区金海科技产业园后,铜陵市委副书记 、市长胡启生说:“贾汪区从生态转型、产业转型、城市转型、社会转型以及机制转型这几大方面做得都很好,它不仅仅结合自己的实际创造出了比较好的经验,特别是产业升级这一块跟进的很好,这应该说是走在了同类城市的前面,形成了一套在中国可示范、可推广、可学习普适性的经验和模式,值得借鉴和学习。”   金海科技产业园是近年来徐州工业园区重大招商引资项目,是香港苏中集团与江苏金彭车业有限公司强强联合建设的集产品生产、模具制造、科技展厅为一体的大型新能源整车生产基地,是贾汪区重点培育的产业转型升级项目。计划总投资30亿元,总占地面积1027亩,总建筑面积约75万平方米,规划建设新能源汽车、电动叉车、电动清洁设备、精密模具、科技体验展厅五大项目。全部项目建成投产后,可年产30万辆新能源汽车、5万台电动叉车、8万台电动清洁设备,预计年营业额约150亿元,利税约8亿元,解决就业岗位5000余个。目前,一期项目冲压、焊装、模具等车间已建成进入试生产阶段,预计12月底正式建成投产。二期工程已完成规划设计,正在办理审批手续,预计于2019年上半年开工建设,2020年9月底建成投产。项目全部投产达效后,将成为江苏省最大的新能源汽车生产基地,对完善贾汪区新能源汽车产业链,降低生产成本,提高产品市场竞争力,推动新能源汽车产业转型升级意义重大。 ? “贾汪的转型会越来越好” ? ?   参观完月亮湖采煤深陷区综合治理提升工程、夏桥工业广场片区安置房建设工程等棚户区改造、拆迁、安置项目后, 国家发改委振兴司资源型城市处副处长张磊说:“一路上我感受到贾汪区干部群众的精神面貌很振奋,路上许多标语都讲到‘牢记嘱托,感恩奋进’,我想这是我们精神状态的一个真实的写照,到处都在热火朝天地搞建设,除了潘安湖之外还有月亮湖和保障房的建设,应该说转型这项事业正在热火朝天地推进,我相信徐州的转型,包括贾汪的转型应该会越来越好。”   月亮湖采煤沉陷区是贾汪原商湖采煤塌陷地复垦项目,根据贾汪区“开发月亮湖,建设新贾汪”的战略部署,2016年3月贾汪启动了月亮湖一期环境综合整治工程,完成了以“一心一轴三节点”为重点的道路水系贯通、土方整理、绿化亮化、核心区建设等重点任务,初步打造了集大型垂钓、锦鲤观赏、田园露营、户外烧烤等为一体的乡村田园景区。 ?今年3月,贾汪又启动月亮湖沉陷区二期综合治理工程,围绕“再造一个潘安湖”目标定位,引入安徽豪泽集团对该区域进行整体连片开发建设,投资30亿元打造集“生态观光+科技+体验”于一体的月亮湖生态梦幻园文旅项目。项目建成后,将成为淮海经济区功能最全、效果最佳、环境最优的旗舰型海洋主题文旅公园,预计年接待游客量150万人次,实现年营业收入约3亿元,进一步助推贾汪旅游业高质量发展,成为贾汪采煤沉陷区综合治理的又一个样板工程。   棚户区改造是资源枯竭城市推进转型发展的重要任务之一。作为一座百年煤城,贾汪共有棚户区(城中村)约610万平方米、共计31668户。近年来,贾汪坚持把棚户区改造作为城市建设的重中之重,把安置房建设作为改善民生的头等大事,自2009年以来年年列入城建重点工程和为民办实事项目。今年,贾汪深入贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神,进一步加大棚户区改造力度,年度计划实施棚户区改造项目18个,总征收面积约202万平方米,涉及居民8498户。截至目前,已完成征收项目14个,征收面积约123万平方米,涉及居民5019户;正在实施项目4个,征收面积约79万平方米,涉及居民3046户。2019年,贾汪将自加压力,重点改造剩余面积约78万平方米,涉及居民3452户居民的棚户区项目,确保明年底全面消灭棚户区。 ? “学有所值 学有所用” ?   在13日举行的经验交流现场会上,江苏徐州贾汪区、安徽铜陵市、四川泸州市等9个资源枯竭城市典型地区分别从解决社会民生、生态环境等方面的历史遗留问题,加快培育接续替代产业、优化产业结构等方面做了交流发言。大家就自身转型升级过程遇到的困难,取得的经验互相分享,共同探讨,一同做好资源枯竭城市转型发展的大文章。 ? ?   泸州市委常委、副市长刘春说:“贾汪是全国学习的一个典范,感觉还是学到了很多东西,我在这里很深的一个印象就是贾汪针对资源枯竭城市的特色,发展了一些生态的、环保的旅游产业,以及全域旅游引进的非常具有影响力的企业,这样对当地的产业发展具有很大磁场作用,每个城市都是自己不同的特点,照抄照搬是没有现成模版的,只有借鉴学习。泸州跟徐州不太一样,它是随着天燃气资源的枯竭,导致一些化工企业倒闭,国家发改委组织的这次学习活动,对我们这么多资源枯竭城市来说是有巨大意义的,大家聚在一起,互相讨论、互相交流、互相学习,思想上碰撞出一些火花,泸州将借鉴兄弟城市经验,发展符合自己城市的一条转型发展之路。” ? “加大招引项目 接续替代产业培育发展” ? ? ?   贾汪区委常委、常务副区长吕宣瑞在采访中说:“这几年我们贾汪抢抓资源枯竭城市转型发展机遇,认真贯彻新发展理念,我们因地制宜对贾汪的采煤塌陷区进行综合治理,改善贾汪的生态环境,同时我们对贾汪的棚户区分阶段分年度进行改造,改善了人居环境,改善了城市面貌,另外我们对贾汪的传统产业进行改造升级,同时我们依托徐州工业园区,对我们的采煤塌陷地进行治理,建设标准厂房,招商引资,来加快接续替代产业的培育和发展。”
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